“五統(tǒng)一”和“放管服”雙向發(fā)力
中國江西網(wǎng)廉政頻道訊 王紀洪、何華丹報道：為促進全省建設(shè)工程招標投標活動健康有序發(fā)展，近日，記者從江西省住建廳獲悉，該廳以作風建設(shè)為重點，以推行“放管服”為抓手，扎實推進全省招投標活動“五統(tǒng)一”，逐步健全“管”的體制機制，切實提升了“服”的質(zhì)量和效率。
以“五統(tǒng)一”不斷做強制度建設(shè)。統(tǒng)一評標辦法，實行全省統(tǒng)一的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、貨物評標辦法和示范文本，打破各地使用多年的預(yù)選承包商庫，使監(jiān)管、招投標、評標辦法形成全省統(tǒng)一。統(tǒng)一操作平臺，將招投標全過程納入到全省公共資源交易平臺系統(tǒng)，形成了交易平臺的統(tǒng)一和交易過程的陽光透明。統(tǒng)一業(yè)績管理，依托交易平臺業(yè)績登錄與查詢功能，將全省近10年來的房建與市政各中標信息予以公布，供招投標各方主體查驗，并接受社會監(jiān)督。統(tǒng)一投訴處理辦法，修訂出臺全省房建與市政異議投訴處理意見，解決了以往投訴過多、過濫和惡意投訴等突出問題，全省各級招投標糾紛投訴數(shù)量明顯下降。統(tǒng)一收費標準，所有招標項目尤其是采用電子化招標的不得收取報名費，招標文件、資審文件等的收費只限于補償印刷、郵寄的成本支出。目前，江西省建設(shè)工程招投標的設(shè)計、監(jiān)理、施工均全面采用電子化招投標，所有項目資料費均為零。
把“放管服”工作落到實處。從源頭上精簡、從流程上優(yōu)化、從監(jiān)管上加強，在降低門檻、加強監(jiān)管方面不斷下功夫。一方面，放開非國有資金項目。在江西，凡全部使用非國有資金投資的房建與市政項目可直接發(fā)包，建設(shè)單位僅需持本單位的營業(yè)執(zhí)照等資料到項目所在地的招投標監(jiān)管部門進行備案即可，從而簡化和優(yōu)化了非國有資金項目招標的程序，大大提高了非國有資金項目招標的進程。另一方面，管好招投標活動全過程。為有效遏制招投標活動中的圍串標行為，規(guī)定凡全部使用國有資金、國有資金占控股或主導(dǎo)地位的項目全面實行資格后審。在專家的抽取上，利用信息化手段抽取評標專家，提高評標專家標前信息的保密性，杜絕人為因素干擾評標專家的獨立評標，最大限度防止串標行為。此外，做優(yōu)服務(wù)工作，將省管項目招投標備案所需的受理條件、申請材料、辦理流程等在網(wǎng)上予以公布，招投標各方主體僅需按照公布的內(nèi)容進行提交、在承諾備案辦結(jié)時限后進行查詢即可，真正實現(xiàn)了辦事“一次不跑”的目標。
江西省建設(shè)工程招標投標辦公室主任陳杰告訴記者，他們將要求全省各級招投標監(jiān)管部門認真做好與政府、行政主管部門的溝通工作，在“放”上做好嚴“管”，注重在“服”上下功夫，督促各地盡快停止執(zhí)行不適宜市場開放的有關(guān)規(guī)定，降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負擔。
首頁 > 新聞中心 > 行業(yè)資訊 >